中國(guó)化學(xué)工業(yè)桂林工程有限公司
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2014年中國(guó)橡膠和輪胎行業(yè)所遭遇的貿(mào)易摩擦

   2015-01-16 4800
核心提示:橡膠機(jī)械網(wǎng) 在全球化深入發(fā)展的今天,全球針對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易“雙反”調(diào)查和貿(mào)易爭(zhēng)端接二連三,不僅美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘,包括印度、巴西、埃及在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

中國(guó)橡膠機(jī)械網(wǎng) 在全球化深入發(fā)展的今天,全球針對(duì)中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易“雙反”調(diào)查和貿(mào)易爭(zhēng)端接二連三,不僅美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘,包括印度、巴西、埃及在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2014年我國(guó)橡膠和輪胎行業(yè)的哪些產(chǎn)品遭遇了貿(mào)易摩擦,以下進(jìn)行了梳理:

發(fā)起國(guó)家

涉案產(chǎn)品

事件進(jìn)展

美國(guó)

美非公路用輪胎和橡膠磁鐵

美國(guó)政府于2008年開(kāi)始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的非公路用輪胎產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅,反傾銷(xiāo)稅率為零至210.48%,反補(bǔ)貼稅率為2.45%至14%。2013年8月,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)此進(jìn)行第一輪日落復(fù)審,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也于2013年11月同意對(duì)此作出快速?gòu)?fù)審。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在2014年1月6日作出日落復(fù)審裁定,決定繼續(xù)對(duì)中國(guó)輸美非公路用輪胎和橡膠磁鐵征收反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼的“雙反”關(guān)稅。

工程機(jī)械輪胎

2012年8月1日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華新充氣工程機(jī)械輪胎(新充氣非公路用輪胎)進(jìn)行反補(bǔ)貼日落復(fù)審立案調(diào)查,調(diào)查期為2011年11月1日~2012年10月31日。
2013年12月20日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華新充氣工程機(jī)械輪胎(新充氣非公路用輪胎)作出反補(bǔ)貼快速日落復(fù)審終裁。
2014年1月14日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華新充氣工程機(jī)械輪胎(新充氣非公路用輪胎)作出反傾銷(xiāo)日落復(fù)審終裁:傾銷(xiāo)幅度5.1-210.8%
2014年4月17日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華新充氣工程機(jī)械輪胎(新充氣非公路用輪胎)作出情勢(shì)變遷復(fù)審初裁:山東玲瓏集團(tuán)(Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.)是招遠(yuǎn)利奧橡膠制品有限公司(Zhaoyuan Leo Rubber Co. Ltd.) 的權(quán)利義務(wù)繼承者,因此決定對(duì)山東玲瓏集團(tuán)(Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.)征收9.48%的反傾銷(xiāo)稅率。
2013年10月30日,應(yīng)山東玲瓏集團(tuán)(Shandong Linglong Tyre Co., Ltd.)的申請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部對(duì)華新充氣工程機(jī)械輪胎(新充氣非公路用輪胎)進(jìn)行反傾銷(xiāo)情勢(shì)變遷復(fù)審立案調(diào)查,涉案海關(guān)編碼為40112010.25、40112010.35。

華乘用車(chē)及輕型卡車(chē)輪胎

2014年6月3日,美國(guó)對(duì)華乘用車(chē)及輕型卡車(chē)輪胎企業(yè)開(kāi)展“雙反”調(diào)查,并于7月15日正式立案。
8月14日,美國(guó)商務(wù)部選定山東永盛橡膠集團(tuán)有限公司和福建佳通輪胎有限公司為反補(bǔ)貼強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)后,8月27日,其又確定永盛橡膠和佳通輪胎(含關(guān)聯(lián)企業(yè))作為反傾銷(xiāo)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。
10月8日外界傳來(lái)消息,美國(guó)選定的反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)——山東永盛橡膠集團(tuán)有限公司已經(jīng)在10月7日正式退出應(yīng)訴行列。而同期被選定的佳通輪胎相關(guān)公司應(yīng)訴席位仍然保留。
10月8日,美國(guó)又宣布增補(bǔ)兩家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制應(yīng)訴,其中,青島賽輪輪胎被選定為反傾銷(xiāo)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),另一家山東輪胎企業(yè)固鉑成山則需著手反補(bǔ)貼應(yīng)訴。
10月9日,美國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易局推遲了對(duì)中國(guó)輪胎反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)間,初步?jīng)Q定新的截止日期為2015年1月20日。
11月25日,美國(guó)商務(wù)部24日公布初步調(diào)查結(jié)果,稱(chēng)中國(guó)制造的乘用車(chē)和輕卡輪胎得到補(bǔ)貼,應(yīng)被處征收懲罰性關(guān)稅,征稅稅率為17.7-81.3%不等。
12月12日,美國(guó)商務(wù)部初步認(rèn)定中國(guó)出口至美國(guó)的乘用車(chē)輪胎和輕型卡車(chē)輪胎獲得政府超額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為12.5%至81.29%.美國(guó)要求發(fā)展中國(guó)家其補(bǔ)貼幅度不超過(guò)2%、發(fā)達(dá)國(guó)家其補(bǔ)貼幅度不超過(guò)1%。

阿根廷

硫化橡膠傳送帶

2014年1月,阿根廷經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政部外貿(mào)國(guó)務(wù)秘書(shū)處照會(huì)我處,通報(bào)阿方對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的硫化橡膠傳送帶(寬度大于或等于300毫米、用紡織材料加固)反傾銷(xiāo)調(diào)查取證階段已結(jié)束,并決定采取征收178%的反傾銷(xiāo)稅(從價(jià)稅)的最終措施。該措施有效期5年,于2013年12月27日起生效。

自行車(chē)輪胎

2014年9月22日,阿根廷經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政部貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書(shū)處外貿(mào)副國(guó)務(wù)秘書(shū)處照會(huì)我處,通告阿方根據(jù)該部2014年9月18日第688號(hào)決議,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、泰國(guó)和印度尼西亞的自行車(chē)橡膠輪胎啟動(dòng)反傾銷(xiāo)復(fù)審調(diào)查。
根據(jù)阿方規(guī)定,應(yīng)自收到照會(huì)之日起30天內(nèi)將填好的問(wèn)卷送交至阿根廷經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政部貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書(shū)處外貿(mào)副國(guó)務(wù)秘書(shū)處對(duì)外貿(mào)易管理司不公平競(jìng)爭(zhēng)處,相關(guān)證明材料最遲于2014年11月20日前提交該會(huì)。
2015年1月6日,阿根廷經(jīng)濟(jì)與公共財(cái)政部貿(mào)易國(guó)務(wù)秘書(shū)處外貿(mào)副國(guó)務(wù)秘書(shū)處照會(huì)中國(guó)駐阿根廷經(jīng)商參贊處,通告阿方對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、泰國(guó)和印度尼西亞的自行車(chē)橡膠輪胎復(fù)審調(diào)查的取證階段已結(jié)束,涉案企業(yè)可查閱調(diào)查文件。

巴西

輪胎

巴西政府2014年1月16日宣布,為保護(hù)當(dāng)?shù)剌喬I(yè)免受不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)損害,從即日起對(duì)從韓國(guó)、泰國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和烏克蘭進(jìn)口的輪胎實(shí)施反傾銷(xiāo)措施。
反傾銷(xiāo)措施已獲巴西外貿(mào)委員會(huì)批準(zhǔn)。該委員會(huì)指責(zé)從這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的輪胎在巴西的售價(jià)比原產(chǎn)地還要低,給本土輪胎業(yè)造成了損害。
在巴西全國(guó)輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)的請(qǐng)求下,巴西工貿(mào)部于2011年12月開(kāi)始反傾銷(xiāo)調(diào)查。經(jīng)過(guò)兩年多的調(diào)查,工貿(mào)部最終認(rèn)定傾銷(xiāo)事實(shí)成立。

自行車(chē)輪胎

巴西外貿(mào)委員會(huì)2014年2月18日發(fā)布第5號(hào)令,決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的自行車(chē)輪胎(pneus novos de borracha para bicicleta)征收0.28-3.85美元/公斤的反傾銷(xiāo)稅,征稅期限5年,涉案產(chǎn)品南共市稅號(hào)為4011.50.00。

白炭黑

2014年5月,巴西對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的沉淀法二氧化硅(白炭黑)反傾銷(xiāo)調(diào)查塵埃落定,巴方?jīng)Q定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的沉淀法二氧化硅 (涉案南共市稅號(hào):2811.22.10)征收反傾銷(xiāo)稅,裁定63.39美元/噸、256.09美元/噸、594.41美元/噸三檔稅率,征稅期限5年,至2019年4月24日終止,其中,確成硅化學(xué)股份有限公司是業(yè)內(nèi)唯一一家獲得最低稅率的企業(yè)。
2012年10月26日,巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部發(fā)布公告,決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的二氧化硅沉淀物(Dióxido de silício precipitado)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查,涉案產(chǎn)品南共市稅號(hào):2811.22.10。

貨車(chē)輪胎

2014年7月,巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部近日發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的貨車(chē)輪胎(4011.2090)啟動(dòng)反傾銷(xiāo)復(fù)審調(diào)查。

印度

橡膠助劑

2013年4月,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)和韓國(guó)的橡膠助劑進(jìn)行反傾銷(xiāo)日落復(fù)審立案調(diào)查;2014年4月,印度對(duì)此案作出肯定性終裁。2014年7月24日,印度消費(fèi)稅和海關(guān)中央委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng),接受印度商工部于2014年4月29日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、韓國(guó)橡膠助劑的反傾銷(xiāo)終裁,決定對(duì)自中國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口的涉案產(chǎn)品繼續(xù)征收為期5年的反傾銷(xiāo)稅,該措施自本公告發(fā)布之日起正式實(shí)施。
涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為2902、2907、2909、2917、2921、2925、2930、2933、2934、2935、2942、3811、3812、3815。

炭黑

2008年12月,印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、俄羅斯和泰國(guó)的炭黑進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查;2009年12月,印度對(duì)此案作出肯定性終裁。
2014年7月15日,應(yīng)飛利浦炭黑有限公司(Phillips Carbon Black Limited)和Hi-Tech Carbon的申請(qǐng),印度對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)、俄羅斯和泰國(guó)的炭黑進(jìn)行反傾銷(xiāo)日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為28030010。

埃及

輪胎

2014年3月4日,埃及工業(yè)與外貿(mào)部發(fā)布公告,對(duì)自中國(guó)和印度進(jìn)口的卡車(chē)和大客車(chē)輪胎反傾銷(xiāo)日落復(fù)審案做出終裁,我出口企業(yè)將被延長(zhǎng)征收5年反傾銷(xiāo)稅,稅率為3.8%-60%。

俄羅斯

卡車(chē)胎

歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2014年9月10日宣布,它已開(kāi)始針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的貨車(chē)、公共汽車(chē)、無(wú)軌電車(chē)和拖車(chē)的輪胎展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。提出相關(guān)請(qǐng)求的是白俄羅斯輪胎股份有限公司、俄羅斯韃靼石油公司位于下卡姆斯克的3家輪胎制造企業(yè)、俄羅斯科迪安特公司下屬的鄂木斯克和雅羅斯拉夫爾兩家輪胎廠。
據(jù)悉,2011-2013年,俄白哈關(guān)稅同盟國(guó)家的貨車(chē)輪胎進(jìn)口量增長(zhǎng)29.8%,其中從中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)量增幅高達(dá)36.3%。2013年,中國(guó)制造的輪胎占上述國(guó)家進(jìn)口輪胎總額的64%。據(jù)科迪安特公司統(tǒng)計(jì),去年俄進(jìn)口的所有輪胎中,有24%來(lái)自中國(guó)。

 
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