中國橡膠機(jī)械網(wǎng) 工業(yè)是支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，承載著實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的希望。受近年來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境影響，我市工業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的困境，重點(diǎn)企業(yè)虧損、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、增速持續(xù)下行。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的發(fā)展任務(wù)，市委、市政府審時(shí)度勢，科學(xué)決策，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以改革為動力、以創(chuàng)新求發(fā)展，克難求進(jìn)，砥礪前行，書寫了吉林市工業(yè)發(fā)展的嶄新篇章。近五年來，我市工業(yè)快速發(fā)展，亮點(diǎn)紛呈。
亮點(diǎn)之一：提速增效，工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)新突破。
工業(yè)總量不大，支撐能力不足是我市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)的根本原因。2009年以來，我市通過全力推進(jìn)工業(yè)提速增效、提質(zhì)增效，有效扭轉(zhuǎn)了這一頹勢，工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)了大幅提升。五年來，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值從1628億元躍升到3255億元，年均增長17.7%；規(guī)模工業(yè)增加值從475億元躍升到955億元，年均增長12.7%；全市工業(yè)稅收從93.9億元躍升到125.8億元，年均增長7.6%。
突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一大批企業(yè)茁壯成長，競爭力顯著增強(qiáng)。五年來，累計(jì)新增規(guī)模工業(yè)522戶，新建了建龍鋼鐵、江南熱電、冀東水泥永吉公司、吉神化工等121戶大型骨干企業(yè)；培育壯大了康乃爾化工、眾鑫化工、長白山制藥、博大生化等431戶潛力大、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，規(guī)模工業(yè)達(dá)到1081戶。其中，產(chǎn)值超30億元企業(yè)達(dá)到9戶，比2009年增加8戶；超10億元企業(yè)達(dá)到36戶，比2009年增加20戶；超億元企業(yè)達(dá)到717戶，比2009年增加421戶。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的顯著提升，加速了工業(yè)總量的擴(kuò)張，工業(yè)支撐發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，到2013年，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到42.6%。
亮點(diǎn)之二：升級改造，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新成效。
結(jié)構(gòu)不優(yōu)是遏制我市工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。近年來，我市堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步走上結(jié)構(gòu)趨于合理、活力不斷增強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展道路。通過搬遷改造、技術(shù)創(chuàng)新，化工、冶金、汽車三大支柱產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升，30萬噸環(huán)氧丙烷產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了以初級原料加工為主的化工產(chǎn)業(yè)向發(fā)展高附加值終端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；晨鳴紙業(yè)、冀東水泥通過異地搬遷實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，中鋼吉鐵、中鋼吉炭通過淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長；萬豐汽車工業(yè)園、吉星輪胎等配套項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)一步提升我市汽車產(chǎn)業(yè)支撐能力。通過積極引導(dǎo)、政策扶持，新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，眾鑫化工、長白山制藥、昊宇電氣、英聯(lián)生物、成大弘晟等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長壯大，產(chǎn)值超10億元以上企業(yè)達(dá)到11家，碳纖維原絲、聚酰亞胺纖維、康艾注射液、益生源等50個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過引進(jìn)吸收、科技攻關(guān)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破，卓爾科技的泡沫金屬防沙管、金賽科技的納米過濾膜、旭峰激光的復(fù)合橋塞等一批新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。
五年來，規(guī)模工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從330億元躍升到933億元，占規(guī)模工業(yè)比重從20%躍升到28.6%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值從19.1億元躍升到49.1億元；六大高耗能行業(yè)比重從53.5%下降到44.2%?；ぎa(chǎn)業(yè)比重從34.7%下降到30.1%，從“一枝獨(dú)秀”發(fā)展到“百花齊放”。2014年，我市被列為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將進(jìn)一步促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，力爭用3年時(shí)間，打造具有我市特色的新型工業(yè)體系。
亮點(diǎn)之三：扭虧增盈，質(zhì)量效益有了新躍升。
在全國制造業(yè)持續(xù)低迷、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的大環(huán)境下，我市企業(yè)也難避風(fēng)險(xiǎn)，部分重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。2013年，全市共有60戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損，特別是中油吉化、一汽吉林汽車、中鋼吉鐵、中鋼吉炭、吉林化纖、成大弘晟等6戶重點(diǎn)企業(yè)虧損尤為嚴(yán)重。針對這一嚴(yán)峻形勢，市政府制定《全市工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作方案》，實(shí)施市縣領(lǐng)導(dǎo)分級包保制度，對虧損億元以上的6戶企業(yè)和增盈潛力較大9戶企業(yè)，由市級領(lǐng)導(dǎo)直接包保，跟蹤服務(wù)，深入企業(yè)研究解決具體問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。目前，已實(shí)現(xiàn)扭虧增盈企業(yè)30戶，減虧14戶，虧損企業(yè)虧損額同比減少11.5億元。特別是重點(diǎn)虧損企業(yè)吉林化纖今年實(shí)現(xiàn)扭虧盈利，扭虧增盈已見成效。
五年來，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤從48億元增長到58億元，年均增長4.8%；人均稅收從3.7萬元提升到4.8萬元；規(guī)模工業(yè)銷售毛利率從14.2%提升到14.5%。特別是石化行業(yè)虧損額逐年減少，今年上半年，該行業(yè)利潤同比減虧11.9億元，對全市規(guī)模工業(yè)利潤增長的貢獻(xiàn)率最大，達(dá)113.3%。
亮點(diǎn)之四：產(chǎn)業(yè)集聚，功能區(qū)建設(shè)形成新布局。
我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源結(jié)構(gòu)決定了要做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)，必須優(yōu)化空間布局，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。因此，市政府提出“產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約、服務(wù)集成”的發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)“十大功能區(qū)”，促進(jìn)企業(yè)集中布局。
“十大功能區(qū)”中，高新南區(qū)、高新北區(qū)、經(jīng)開區(qū)、化工園區(qū)、金珠工業(yè)區(qū)等五個(gè)工業(yè)功能區(qū)著重發(fā)展汽車、精細(xì)化工、精品鋼等產(chǎn)業(yè)鏈，突出打造碳纖維、“云計(jì)算”等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。目前，工業(yè)功能區(qū)已形成了1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、40萬輛汽車、300萬噸精品鋼、30萬噸環(huán)氧丙烷等重要生產(chǎn)能力。2013年，工業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)gdp達(dá)到740億元，年均增長21.6%；實(shí)現(xiàn)地方級財(cái)政收入31.8億元，占全市比重達(dá)到22.7%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值420億元，占全市比重達(dá)到44.1%。工業(yè)功能區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐。
在加快推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)的同時(shí)，以開發(fā)區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。五年來，全市各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展到17個(gè)，縣域工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速。2009～2013年全市縣域工業(yè)增加值年平均增長13.2%，地方級財(cái)政收入年平均增長22.1%。其中，磐石的有色金屬、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，樺甸的新能源、金屬礦產(chǎn)、林木特產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集中度提升，舒蘭開發(fā)區(qū)成為首個(gè)國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，蛟河突出發(fā)展長白山特色食品加工、生物制藥產(chǎn)業(yè)，資源型城市轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快，永吉縣打造工業(yè)化與城市化相融合的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)成效顯著。
亮點(diǎn)之五：招商引資，項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新活力。
堅(jiān)持走出去，請進(jìn)來，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。多年來，市政府始終把招商引資工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，不斷加大力度、創(chuàng)新方法，一大批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶我市。圍繞我市產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，成功引進(jìn)德國贏創(chuàng)投資25億元的30萬噸環(huán)氧丙烷、德國德固賽公司投資12.8億元的25萬噸雙氧水、西班牙雷普索爾公司投資11.8億元的40萬噸聚醚、浙江萬豐奧特控股集團(tuán)投資38億元的600萬件汽車鋁合金輪轂等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持投資拉動，項(xiàng)目帶動，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，夯實(shí)了工業(yè)支撐基礎(chǔ)。五年來，全市累計(jì)實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目940項(xiàng)，共完成投資1512.1億元，新增原油加工能力280萬噸、鋼材產(chǎn)能300萬噸、汽車整車10萬輛、發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量50萬千瓦、航空煤油25萬噸等54項(xiàng)產(chǎn)能，累計(jì)新增產(chǎn)值約400億元，新增利稅20億元。
亮點(diǎn)之六：協(xié)作配套，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到新發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高本地化率，化工、冶金、汽車等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了較快發(fā)展。五年來，化工產(chǎn)業(yè)以化工園區(qū)和經(jīng)開區(qū)為載體，形成了以石油化工、生物化工、精細(xì)化工、化工新材料為主的具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的化工和碳纖維產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、集群化發(fā)展態(tài)勢。冶金產(chǎn)業(yè)以金珠工業(yè)園區(qū)為載體，形成以建龍鋼鐵為核心的冶金產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，上游有杭氧制氧，下游有鈺翎瓏管業(yè)、榮德鋼材、東晟冶金渣處理、金泰煤焦油深加工，而鼎盛物流、榮德物流等配套物流企業(yè)也在協(xié)作配套中得到快速發(fā)展。中鋼吉炭、中鋼吉鐵等企業(yè)通過采取等量置換、更新改造、聯(lián)合重組戰(zhàn)略，加快搬遷改造，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。汽車產(chǎn)業(yè)以汽車工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）為載體，形成了以一汽吉林汽車整車生產(chǎn)為核心、零部件配套協(xié)作發(fā)展的聚集區(qū)，萬豐600萬件汽車輪轂、吉星1500萬條輪胎、龍山汽車齒輪及座椅、富奧緊固件搬遷改造等一批配套項(xiàng)目加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從589億元增長到946.1億元，實(shí)現(xiàn)稅金從69.8億元增長到92.1億元；冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從146.1億元增長到226.4億元，實(shí)現(xiàn)稅金從3.7億元增長到4.6億元；汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從76.5億元增長到151.5億元，實(shí)現(xiàn)稅金從2.1億元增長到3.9億元。
亮點(diǎn)之七：培育扶持，民營企業(yè)煥發(fā)新氣象。
近年來，我市把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置，全面實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，著力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“五大工程”，強(qiáng)化政策扶持，制定我市《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從財(cái)政、金融、稅收等多方面強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，財(cái)政每年安排2億元專項(xiàng)資金支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012~2013年共下?lián)芰斯I(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.07億元，促進(jìn)企業(yè)新增產(chǎn)值119.6億元、實(shí)現(xiàn)利潤9.3億元、實(shí)繳稅金6.8億元。在加大政策支持力度的同時(shí)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，提升政府服務(wù)效率和質(zhì)量，設(shè)立工業(yè)“110”，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題；深入開展銀企保對接、產(chǎn)需銜接，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，著力解決民營企業(yè)“融資難”、“市場開拓難”、“素質(zhì)提升難”，為民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。2013年末，全市限額以上民營單位達(dá)到2670戶，五年間增長821戶。其中，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到986戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2043.1億元，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到63%，同比增長9.5%，拉動全市規(guī)模工業(yè)增長5.8個(gè)百分點(diǎn)。
民營工業(yè)的快速發(fā)展有力支撐了全市工業(yè)提速增效，特別是部分優(yōu)勢行業(yè)大幅增長，如醫(yī)藥行業(yè)增幅達(dá)到30%，電子信息行業(yè)增幅達(dá)到25%，農(nóng)副食品加工業(yè)增幅達(dá)到15%以上。截止目前，納稅超千萬元民營工業(yè)企業(yè)由2009年的23戶增加到44戶。其中，眾鑫異戊烯醇、長白山康艾注射液、四川光亞締合聚合物等重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，吉神化工30萬噸環(huán)氧丙烷、康乃爾化工、大地化工等龍頭企業(yè)建成投產(chǎn)，形成了眾多新的民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年，民營工業(yè)凈增產(chǎn)值243.1億元，已經(jīng)成為支撐和推動全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
亮點(diǎn)之八：創(chuàng)新驅(qū)動，科技引領(lǐng)發(fā)展新引擎。
面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級任務(wù)繁重，而新興產(chǎn)業(yè)又儲備不足的尷尬局面，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新提升發(fā)展的內(nèi)生動力。我市在全省率先頒布實(shí)施了《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加大政策扶持力度，碳纖維等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，我市被國家科技部批準(zhǔn)成為全國唯一的國家級碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，碳纖維產(chǎn)業(yè)骨干及相關(guān)企業(yè)達(dá)到20家，終端產(chǎn)品達(dá)10余種，碳纖維性能指標(biāo)達(dá)到t400水平，形成了“丙烯-丙烯腈-聚丙烯腈基碳纖維原絲-碳纖維-碳纖維下游制品”國內(nèi)最完整碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈條。
深化校地合作，提升科技創(chuàng)新能力。我市先后與中科院長春分院、北京化工大學(xué)、吉林大學(xué)等國內(nèi)知名科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺，在人才、技術(shù)等方面加強(qiáng)合作；在全省率先建設(shè)了科技成果交易中心，為企業(yè)及科研院所搭建了“成果轉(zhuǎn)化、信息交流、資源共享、人才服務(wù)”四位一體的科技服務(wù)平臺，有效解決了我市企業(yè)特別是中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的短板，促進(jìn)了中小企業(yè)健康快速發(fā)展，加速了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加大科技創(chuàng)新投入，在財(cái)政緊張的情況下，我市科技投入仍保持逐年增加。五年來，全市財(cái)政累計(jì)投入科技資金達(dá)到15.6億元。列入國家和省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目990余項(xiàng)，爭取資金支持4.35億元。市政府每年都設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持補(bǔ)助首創(chuàng)項(xiàng)目，僅2013年支持資金就達(dá)到2746萬元，支持補(bǔ)助項(xiàng)目666項(xiàng)，最高單項(xiàng)補(bǔ)助達(dá)到100萬元，有效激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力，科技創(chuàng)新已成為支撐和引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力和新引擎。
亮點(diǎn)之九：綜合示范，節(jié)能減排達(dá)到新水平。
作為重化工業(yè)城市，我市節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨，受資金、資源、技術(shù)等因素制約，靠自身短時(shí)期難以解決。因此，我市在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的同時(shí)，積極組織相關(guān)部門，向上爭取資金政策支持，榮獲全國八個(gè)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市之一，國家支持資金達(dá)到60億元，重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目300項(xiàng)。通過技術(shù)推廣、節(jié)能管理，實(shí)施吉化乙烯廠裂解爐節(jié)能改造、建龍鋼鐵干熄焦發(fā)電、中鋼吉炭焙燒爐節(jié)能改造等重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目130項(xiàng)，淘汰煉焦22.5萬噸、短纖1.5萬噸、水泥68萬噸、火電小機(jī)組33.5萬千瓦等落后產(chǎn)能，每年直接節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤油、化學(xué)纖維、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)品單耗達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。五年來，單位gdp能耗累計(jì)下降22%，規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降了28%。在全國八個(gè)節(jié)能減排示范城市考評中，我市被評定為優(yōu)秀等次，并獲得國家上浮獎(jiǎng)勵(lì)額度20%的獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。
在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，我市高度重視主要污染物總量減排工作，一批落后產(chǎn)能被淘汰。大力推進(jìn)電力、鋼鐵、水泥行業(yè)脫硫、脫硝改造，電力行業(yè)除擬拆除機(jī)組外全部建成脫硫設(shè)施，鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)全部建成脫硫設(shè)施，已有五條水泥熟料生產(chǎn)線建成投運(yùn)脫硝設(shè)施。四項(xiàng)主要污染物（化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）逐年削減，城市綜合防治污染能力得到加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。
亮點(diǎn)之十：兩化融合，信息化帶來城市新變化。
在全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，我市把工業(yè)化和信息化融合緊密結(jié)合，以工業(yè)化支撐信息化發(fā)展，以信息化提升工業(yè)化水平。依托我市資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用，實(shí)施“寬帶吉林”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。截至2013年末，我市互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42%，城區(qū)數(shù)字電視用戶達(dá)到37.2萬戶，3g網(wǎng)市區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上，全市監(jiān)控點(diǎn)總數(shù)達(dá)到56100個(gè)，光纖總長度達(dá)到4.6萬皮長公里。
云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，中油（吉林）數(shù)據(jù)中心、軟銀華睿數(shù)據(jù)中心、意邦智控江南數(shù)據(jù)中心在園區(qū)內(nèi)相繼建成投產(chǎn)，總?cè)萘窟_(dá)到12400個(gè)機(jī)柜，能夠?yàn)檎?、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)提供快速、安全的數(shù)據(jù)存儲、處理、災(zāi)備服務(wù)。積極發(fā)展電子商務(wù)，“一網(wǎng)全城”電子商務(wù)平臺投入運(yùn)營；加快信息服務(wù)平臺建設(shè)，北斗衛(wèi)星應(yīng)用公共位置數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺、社會服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)全面推進(jìn)，信息化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
2014年，我市榮獲國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市，國家將給予更多的政策支持，這對于培育我市信息消費(fèi)市場，推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必將起到積極的促進(jìn)作用。
回顧吉林市工業(yè)發(fā)展的歷程，既有過去老工業(yè)城市優(yōu)勢帶來的輝煌成績，也曾經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的劇烈陣痛。但值得自豪和肯定的是，在成績面前，我們沒有驕傲，始終保持清醒頭腦，務(wù)實(shí)重行，開拓進(jìn)取，積極推進(jìn)具有吉林市特色的工業(yè)化，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在困難面前，我們沒有退縮，冷靜應(yīng)對，及時(shí)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，鞏固和保持了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。面對國家新一輪支持東北老工業(yè)基地發(fā)展若干重大政策舉措的實(shí)施，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。我們要堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)不動搖，把握機(jī)遇，積極進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，加快轉(zhuǎn)型升級，老工業(yè)城市一定能夠再創(chuàng)新的輝煌。
亮點(diǎn)之一：提速增效，工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)新突破。
工業(yè)總量不大，支撐能力不足是我市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)的根本原因。2009年以來，我市通過全力推進(jìn)工業(yè)提速增效、提質(zhì)增效，有效扭轉(zhuǎn)了這一頹勢，工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)了大幅提升。五年來，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值從1628億元躍升到3255億元，年均增長17.7%；規(guī)模工業(yè)增加值從475億元躍升到955億元，年均增長12.7%；全市工業(yè)稅收從93.9億元躍升到125.8億元，年均增長7.6%。
突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，一大批企業(yè)茁壯成長，競爭力顯著增強(qiáng)。五年來，累計(jì)新增規(guī)模工業(yè)522戶，新建了建龍鋼鐵、江南熱電、冀東水泥永吉公司、吉神化工等121戶大型骨干企業(yè)；培育壯大了康乃爾化工、眾鑫化工、長白山制藥、博大生化等431戶潛力大、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，規(guī)模工業(yè)達(dá)到1081戶。其中，產(chǎn)值超30億元企業(yè)達(dá)到9戶，比2009年增加8戶；超10億元企業(yè)達(dá)到36戶，比2009年增加20戶；超億元企業(yè)達(dá)到717戶，比2009年增加421戶。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的顯著提升，加速了工業(yè)總量的擴(kuò)張，工業(yè)支撐發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，到2013年，工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到42.6%。
亮點(diǎn)之二：升級改造，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新成效。
結(jié)構(gòu)不優(yōu)是遏制我市工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。近年來，我市堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主攻方向，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步走上結(jié)構(gòu)趨于合理、活力不斷增強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展道路。通過搬遷改造、技術(shù)創(chuàng)新，化工、冶金、汽車三大支柱產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升，30萬噸環(huán)氧丙烷產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了以初級原料加工為主的化工產(chǎn)業(yè)向發(fā)展高附加值終端產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；晨鳴紙業(yè)、冀東水泥通過異地搬遷實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，中鋼吉鐵、中鋼吉炭通過淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長；萬豐汽車工業(yè)園、吉星輪胎等配套項(xiàng)目的開工建設(shè)進(jìn)一步提升我市汽車產(chǎn)業(yè)支撐能力。通過積極引導(dǎo)、政策扶持，新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，眾鑫化工、長白山制藥、昊宇電氣、英聯(lián)生物、成大弘晟等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長壯大，產(chǎn)值超10億元以上企業(yè)達(dá)到11家，碳纖維原絲、聚酰亞胺纖維、康艾注射液、益生源等50個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。通過引進(jìn)吸收、科技攻關(guān)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破，卓爾科技的泡沫金屬防沙管、金賽科技的納米過濾膜、旭峰激光的復(fù)合橋塞等一批新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。
五年來，規(guī)模工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從330億元躍升到933億元，占規(guī)模工業(yè)比重從20%躍升到28.6%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值從19.1億元躍升到49.1億元；六大高耗能行業(yè)比重從53.5%下降到44.2%?；ぎa(chǎn)業(yè)比重從34.7%下降到30.1%，從“一枝獨(dú)秀”發(fā)展到“百花齊放”。2014年，我市被列為全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將進(jìn)一步促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，力爭用3年時(shí)間，打造具有我市特色的新型工業(yè)體系。
亮點(diǎn)之三：扭虧增盈，質(zhì)量效益有了新躍升。
在全國制造業(yè)持續(xù)低迷、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的大環(huán)境下，我市企業(yè)也難避風(fēng)險(xiǎn)，部分重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。2013年，全市共有60戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)虧損，特別是中油吉化、一汽吉林汽車、中鋼吉鐵、中鋼吉炭、吉林化纖、成大弘晟等6戶重點(diǎn)企業(yè)虧損尤為嚴(yán)重。針對這一嚴(yán)峻形勢，市政府制定《全市工業(yè)企業(yè)扭虧增盈工作方案》，實(shí)施市縣領(lǐng)導(dǎo)分級包保制度，對虧損億元以上的6戶企業(yè)和增盈潛力較大9戶企業(yè)，由市級領(lǐng)導(dǎo)直接包保，跟蹤服務(wù)，深入企業(yè)研究解決具體問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。目前，已實(shí)現(xiàn)扭虧增盈企業(yè)30戶，減虧14戶，虧損企業(yè)虧損額同比減少11.5億元。特別是重點(diǎn)虧損企業(yè)吉林化纖今年實(shí)現(xiàn)扭虧盈利，扭虧增盈已見成效。
五年來，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤從48億元增長到58億元，年均增長4.8%；人均稅收從3.7萬元提升到4.8萬元；規(guī)模工業(yè)銷售毛利率從14.2%提升到14.5%。特別是石化行業(yè)虧損額逐年減少，今年上半年，該行業(yè)利潤同比減虧11.9億元，對全市規(guī)模工業(yè)利潤增長的貢獻(xiàn)率最大，達(dá)113.3%。
亮點(diǎn)之四：產(chǎn)業(yè)集聚，功能區(qū)建設(shè)形成新布局。
我市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源結(jié)構(gòu)決定了要做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)，必須優(yōu)化空間布局，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。因此，市政府提出“產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約、服務(wù)集成”的發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)“十大功能區(qū)”，促進(jìn)企業(yè)集中布局。
“十大功能區(qū)”中，高新南區(qū)、高新北區(qū)、經(jīng)開區(qū)、化工園區(qū)、金珠工業(yè)區(qū)等五個(gè)工業(yè)功能區(qū)著重發(fā)展汽車、精細(xì)化工、精品鋼等產(chǎn)業(yè)鏈，突出打造碳纖維、“云計(jì)算”等新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。目前，工業(yè)功能區(qū)已形成了1000萬噸煉油、100萬噸乙烯、40萬輛汽車、300萬噸精品鋼、30萬噸環(huán)氧丙烷等重要生產(chǎn)能力。2013年，工業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)gdp達(dá)到740億元，年均增長21.6%；實(shí)現(xiàn)地方級財(cái)政收入31.8億元，占全市比重達(dá)到22.7%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值420億元，占全市比重達(dá)到44.1%。工業(yè)功能區(qū)已成為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐。
在加快推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)的同時(shí)，以開發(fā)區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)。五年來，全市各級各類開發(fā)區(qū)發(fā)展到17個(gè)，縣域工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速。2009～2013年全市縣域工業(yè)增加值年平均增長13.2%，地方級財(cái)政收入年平均增長22.1%。其中，磐石的有色金屬、新材料、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，樺甸的新能源、金屬礦產(chǎn)、林木特產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集中度提升，舒蘭開發(fā)區(qū)成為首個(gè)國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，蛟河突出發(fā)展長白山特色食品加工、生物制藥產(chǎn)業(yè)，資源型城市轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快，永吉縣打造工業(yè)化與城市化相融合的現(xiàn)代開發(fā)區(qū)成效顯著。
亮點(diǎn)之五：招商引資，項(xiàng)目建設(shè)激發(fā)新活力。
堅(jiān)持走出去，請進(jìn)來，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。多年來，市政府始終把招商引資工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，不斷加大力度、創(chuàng)新方法，一大批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶我市。圍繞我市產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，成功引進(jìn)德國贏創(chuàng)投資25億元的30萬噸環(huán)氧丙烷、德國德固賽公司投資12.8億元的25萬噸雙氧水、西班牙雷普索爾公司投資11.8億元的40萬噸聚醚、浙江萬豐奧特控股集團(tuán)投資38億元的600萬件汽車鋁合金輪轂等世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目。
堅(jiān)持投資拉動，項(xiàng)目帶動，一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，夯實(shí)了工業(yè)支撐基礎(chǔ)。五年來，全市累計(jì)實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目940項(xiàng)，共完成投資1512.1億元，新增原油加工能力280萬噸、鋼材產(chǎn)能300萬噸、汽車整車10萬輛、發(fā)電設(shè)備裝機(jī)容量50萬千瓦、航空煤油25萬噸等54項(xiàng)產(chǎn)能，累計(jì)新增產(chǎn)值約400億元，新增利稅20億元。
亮點(diǎn)之六：協(xié)作配套，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到新發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高本地化率，化工、冶金、汽車等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了較快發(fā)展。五年來，化工產(chǎn)業(yè)以化工園區(qū)和經(jīng)開區(qū)為載體，形成了以石油化工、生物化工、精細(xì)化工、化工新材料為主的具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的化工和碳纖維產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交?、集群化發(fā)展態(tài)勢。冶金產(chǎn)業(yè)以金珠工業(yè)園區(qū)為載體，形成以建龍鋼鐵為核心的冶金產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，上游有杭氧制氧，下游有鈺翎瓏管業(yè)、榮德鋼材、東晟冶金渣處理、金泰煤焦油深加工，而鼎盛物流、榮德物流等配套物流企業(yè)也在協(xié)作配套中得到快速發(fā)展。中鋼吉炭、中鋼吉鐵等企業(yè)通過采取等量置換、更新改造、聯(lián)合重組戰(zhàn)略，加快搬遷改造，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。汽車產(chǎn)業(yè)以汽車工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)）為載體，形成了以一汽吉林汽車整車生產(chǎn)為核心、零部件配套協(xié)作發(fā)展的聚集區(qū)，萬豐600萬件汽車輪轂、吉星1500萬條輪胎、龍山汽車齒輪及座椅、富奧緊固件搬遷改造等一批配套項(xiàng)目加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)配套能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從589億元增長到946.1億元，實(shí)現(xiàn)稅金從69.8億元增長到92.1億元；冶金產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從146.1億元增長到226.4億元，實(shí)現(xiàn)稅金從3.7億元增長到4.6億元；汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從76.5億元增長到151.5億元，實(shí)現(xiàn)稅金從2.1億元增長到3.9億元。
亮點(diǎn)之七：培育扶持，民營企業(yè)煥發(fā)新氣象。
近年來，我市把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置，全面實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，著力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“五大工程”，強(qiáng)化政策扶持，制定我市《促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，從財(cái)政、金融、稅收等多方面強(qiáng)化對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，財(cái)政每年安排2億元專項(xiàng)資金支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012~2013年共下?lián)芰斯I(yè)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.07億元，促進(jìn)企業(yè)新增產(chǎn)值119.6億元、實(shí)現(xiàn)利潤9.3億元、實(shí)繳稅金6.8億元。在加大政策支持力度的同時(shí)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，提升政府服務(wù)效率和質(zhì)量，設(shè)立工業(yè)“110”，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題；深入開展銀企保對接、產(chǎn)需銜接，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，著力解決民營企業(yè)“融資難”、“市場開拓難”、“素質(zhì)提升難”，為民營經(jīng)濟(jì)快發(fā)展大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。2013年末，全市限額以上民營單位達(dá)到2670戶，五年間增長821戶。其中，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到986戶，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2043.1億元，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)到63%，同比增長9.5%，拉動全市規(guī)模工業(yè)增長5.8個(gè)百分點(diǎn)。
民營工業(yè)的快速發(fā)展有力支撐了全市工業(yè)提速增效，特別是部分優(yōu)勢行業(yè)大幅增長，如醫(yī)藥行業(yè)增幅達(dá)到30%，電子信息行業(yè)增幅達(dá)到25%，農(nóng)副食品加工業(yè)增幅達(dá)到15%以上。截止目前，納稅超千萬元民營工業(yè)企業(yè)由2009年的23戶增加到44戶。其中，眾鑫異戊烯醇、長白山康艾注射液、四川光亞締合聚合物等重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，吉神化工30萬噸環(huán)氧丙烷、康乃爾化工、大地化工等龍頭企業(yè)建成投產(chǎn)，形成了眾多新的民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2013年，民營工業(yè)凈增產(chǎn)值243.1億元，已經(jīng)成為支撐和推動全市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
亮點(diǎn)之八：創(chuàng)新驅(qū)動，科技引領(lǐng)發(fā)展新引擎。
面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級任務(wù)繁重，而新興產(chǎn)業(yè)又儲備不足的尷尬局面，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新提升發(fā)展的內(nèi)生動力。我市在全省率先頒布實(shí)施了《關(guān)于加快提升科技創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)和支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加大政策扶持力度，碳纖維等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展，我市被國家科技部批準(zhǔn)成為全國唯一的國家級碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，碳纖維產(chǎn)業(yè)骨干及相關(guān)企業(yè)達(dá)到20家，終端產(chǎn)品達(dá)10余種，碳纖維性能指標(biāo)達(dá)到t400水平，形成了“丙烯-丙烯腈-聚丙烯腈基碳纖維原絲-碳纖維-碳纖維下游制品”國內(nèi)最完整碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈條。
深化校地合作，提升科技創(chuàng)新能力。我市先后與中科院長春分院、北京化工大學(xué)、吉林大學(xué)等國內(nèi)知名科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺，在人才、技術(shù)等方面加強(qiáng)合作；在全省率先建設(shè)了科技成果交易中心，為企業(yè)及科研院所搭建了“成果轉(zhuǎn)化、信息交流、資源共享、人才服務(wù)”四位一體的科技服務(wù)平臺，有效解決了我市企業(yè)特別是中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的短板，促進(jìn)了中小企業(yè)健康快速發(fā)展，加速了我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加大科技創(chuàng)新投入，在財(cái)政緊張的情況下，我市科技投入仍保持逐年增加。五年來，全市財(cái)政累計(jì)投入科技資金達(dá)到15.6億元。列入國家和省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目990余項(xiàng)，爭取資金支持4.35億元。市政府每年都設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持補(bǔ)助首創(chuàng)項(xiàng)目，僅2013年支持資金就達(dá)到2746萬元，支持補(bǔ)助項(xiàng)目666項(xiàng)，最高單項(xiàng)補(bǔ)助達(dá)到100萬元，有效激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力，科技創(chuàng)新已成為支撐和引領(lǐng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力和新引擎。
亮點(diǎn)之九：綜合示范，節(jié)能減排達(dá)到新水平。
作為重化工業(yè)城市，我市節(jié)能降耗任務(wù)十分艱巨，受資金、資源、技術(shù)等因素制約，靠自身短時(shí)期難以解決。因此，我市在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造的同時(shí)，積極組織相關(guān)部門，向上爭取資金政策支持，榮獲全國八個(gè)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市之一，國家支持資金達(dá)到60億元，重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目300項(xiàng)。通過技術(shù)推廣、節(jié)能管理，實(shí)施吉化乙烯廠裂解爐節(jié)能改造、建龍鋼鐵干熄焦發(fā)電、中鋼吉炭焙燒爐節(jié)能改造等重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目130項(xiàng)，淘汰煉焦22.5萬噸、短纖1.5萬噸、水泥68萬噸、火電小機(jī)組33.5萬千瓦等落后產(chǎn)能，每年直接節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤油、化學(xué)纖維、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)品單耗達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。五年來，單位gdp能耗累計(jì)下降22%，規(guī)模工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降了28%。在全國八個(gè)節(jié)能減排示范城市考評中，我市被評定為優(yōu)秀等次，并獲得國家上浮獎(jiǎng)勵(lì)額度20%的獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。
在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，我市高度重視主要污染物總量減排工作，一批落后產(chǎn)能被淘汰。大力推進(jìn)電力、鋼鐵、水泥行業(yè)脫硫、脫硝改造，電力行業(yè)除擬拆除機(jī)組外全部建成脫硫設(shè)施，鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)全部建成脫硫設(shè)施，已有五條水泥熟料生產(chǎn)線建成投運(yùn)脫硝設(shè)施。四項(xiàng)主要污染物（化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）逐年削減，城市綜合防治污染能力得到加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。
亮點(diǎn)之十：兩化融合，信息化帶來城市新變化。
在全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，我市把工業(yè)化和信息化融合緊密結(jié)合，以工業(yè)化支撐信息化發(fā)展，以信息化提升工業(yè)化水平。依托我市資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用，實(shí)施“寬帶吉林”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)。截至2013年末，我市互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42%，城區(qū)數(shù)字電視用戶達(dá)到37.2萬戶，3g網(wǎng)市區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上，全市監(jiān)控點(diǎn)總數(shù)達(dá)到56100個(gè)，光纖總長度達(dá)到4.6萬皮長公里。
云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，中油（吉林）數(shù)據(jù)中心、軟銀華睿數(shù)據(jù)中心、意邦智控江南數(shù)據(jù)中心在園區(qū)內(nèi)相繼建成投產(chǎn)，總?cè)萘窟_(dá)到12400個(gè)機(jī)柜，能夠?yàn)檎?、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)提供快速、安全的數(shù)據(jù)存儲、處理、災(zāi)備服務(wù)。積極發(fā)展電子商務(wù)，“一網(wǎng)全城”電子商務(wù)平臺投入運(yùn)營；加快信息服務(wù)平臺建設(shè)，北斗衛(wèi)星應(yīng)用公共位置數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺、社會服務(wù)管理信息化平臺建設(shè)全面推進(jìn)，信息化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
2014年，我市榮獲國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市，國家將給予更多的政策支持，這對于培育我市信息消費(fèi)市場，推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必將起到積極的促進(jìn)作用。
回顧吉林市工業(yè)發(fā)展的歷程，既有過去老工業(yè)城市優(yōu)勢帶來的輝煌成績，也曾經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的劇烈陣痛。但值得自豪和肯定的是，在成績面前，我們沒有驕傲，始終保持清醒頭腦，務(wù)實(shí)重行，開拓進(jìn)取，積極推進(jìn)具有吉林市特色的工業(yè)化，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；在困難面前，我們沒有退縮，冷靜應(yīng)對，及時(shí)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，鞏固和保持了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。面對國家新一輪支持東北老工業(yè)基地發(fā)展若干重大政策舉措的實(shí)施，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。我們要堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)不動搖，把握機(jī)遇，積極進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，加快轉(zhuǎn)型升級，老工業(yè)城市一定能夠再創(chuàng)新的輝煌。