3月5日，第十三屆全國人大五次會議在北京召開。
第十三屆全國人大代表、益陽橡膠塑料機(jī)械集團(tuán)有限公司工會主席、總工程師金進(jìn)堯在今年的“兩會”上，提出了4份建議。分別是《關(guān)于申請推行中國輪胎標(biāo)簽制度的建議》《關(guān)于取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅的建議》《關(guān)于高校工科畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)用工需求的分析及建議》《關(guān)于提升工業(yè)園區(qū)消防保障水平的建議》。
在《關(guān)于申請推行中國輪胎標(biāo)簽制度的建議》中，金進(jìn)堯建議：
1.由政府發(fā)布行政規(guī)章，強(qiáng)制推行中國輪胎標(biāo)簽制度
為推動綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快輪胎行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型，并使國內(nèi)消費(fèi)者可以明明白白消費(fèi)，保障消費(fèi)者權(quán)益，建議由工信部發(fā)布實施中國輪胎標(biāo)簽制度的行政規(guī)章（部長令），在中國強(qiáng)制推行輪胎標(biāo)簽制度，進(jìn)入市場的輪胎必須加貼標(biāo)簽。
2.建立對綠色輪胎工廠的鼓勵機(jī)制
綠色輪胎不是一個空乏的概念，它能夠為國家?guī)韺崒嵲谠诘牡吞脊?jié)能、綠色環(huán)保效果，為消費(fèi)者提供更安全的性能。
通過《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 汽車輪胎》《輪胎行業(yè)綠色工廠評價要求》和《輪胎行業(yè)綠色供應(yīng)鏈評價技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實施，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對輪胎產(chǎn)品及輪胎生產(chǎn)工廠進(jìn)行綠色評價，對達(dá)到綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品納入政府采購系統(tǒng)，對滿足綠色輪胎工廠評價要求的企業(yè)，建議國家在政策和融資等方面予以鼓勵支持。
在《關(guān)于取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅的建議》中，金進(jìn)堯認(rèn)為：天然橡膠是國家重要的戰(zhàn)略物資和綠色負(fù)碳資源，而國產(chǎn)天然橡膠嚴(yán)重不足、增量有限，對進(jìn)口天然橡膠征收高關(guān)稅，既不利于我國橡膠工業(yè)低碳發(fā)展，又不利于下游用膠企業(yè)及時把握國內(nèi)國外市場雙循環(huán)的利好機(jī)會。為此，從國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，國家應(yīng)該鼓勵企業(yè)更多使用進(jìn)口天然橡膠。
基于此，金進(jìn)堯建議取消天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅，或者征收3%從價稅或350元/噸從量稅。