根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于實施推進“中國制造2025”“6+1”專項行動的總體要求，工信部今年繼續(xù)實施“智能制造試點示范2016專項行動”，并于近日確定并公布了2016年63個智能制造試點示范項目名單。
63個項目覆蓋了45個行業(yè)，分布在25個省(自治區(qū)、直轄市)，涉及離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)5種智能制造新模式，體現(xiàn)了廣泛的行業(yè)、區(qū)域覆蓋面和較強的試點示范價值。對于本年度項目遴選情況及下一步工作重點，工信部裝備司司長李東日前接受記者專訪時做了權(quán)威解讀。
項目遴選凸顯智能化水平
63個智能制造試點示范項目是如何遴選出來的?與往年相比，2016年智能制造試點示范項目在行業(yè)分布及區(qū)域覆蓋上有哪些特點?
李東：按照今年3月發(fā)布的《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》總體部署，要遴選確定60個以上試點示范項目。今年4月，我們組織相關(guān)專家，經(jīng)過充分的調(diào)查研究，編制了“2016年智能制造試點示范項目要素條件”，作為項目遴選的主要依據(jù)。5月初發(fā)布了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2016年智能制造試點示范項目推薦的通知》，由各地工業(yè)和信息化主管部門組織推薦試點示范項目。6月份工信部相關(guān)司局聯(lián)合組織專家進行評審，著重評價項目先進性、實施現(xiàn)狀、持續(xù)提升計劃、示范作用、行業(yè)地位等，并綜合考慮行業(yè)分布、區(qū)域分布、試點示范模式構(gòu)成等因素。評審結(jié)果經(jīng)部內(nèi)審議通過，并按要求向社會公示后，最終確定了本年度63個智能制造試點示范項目。
今年的全國63個智能制造試點示范項目，均具有較高的智能化水平，并體現(xiàn)了廣泛的行業(yè)和區(qū)域覆蓋面。從地區(qū)分布來看，這63個項目分布在25個省(自治區(qū)、直轄市);從行業(yè)分布來看，共覆蓋了45個行業(yè);涉及“中國制造2025”十大領(lǐng)域的項目有25個，其他制造業(yè)38個;從試點示范模式來看，流程型智能制造23項，離散型智能制造31項，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造4項，大規(guī)模個性化定制6項，遠程運維服務(wù)8項;從企業(yè)性質(zhì)來看，中央企業(yè)11項，地方國企17項，其他類型企業(yè)35項。
去年實施效果超預(yù)期目標
在試點示范過程中，對入選的企業(yè)有哪些具體要求?“兩提升三降低”目標是如何設(shè)定的?
李東：在試點示范過程中，一方面要求企業(yè)持續(xù)改進提升，不斷提高智能制造水平，實現(xiàn)企業(yè)運營成本降低、產(chǎn)品研制周期縮短、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低、能源利用率提高等5項指標的持續(xù)改進。另一方面，工信部、各地方、行業(yè)協(xié)會等均會開展多種形式的宣傳與推廣活動，我們要求企業(yè)積極參與，特別是要允許行業(yè)內(nèi)企業(yè)實地參觀學(xué)習(xí)，為推進制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型貢獻一份力量。
《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》提出了“兩提升三降低”的目標，即：智能車間/工廠試點示范項目通過2~3年持續(xù)提升，實現(xiàn)運營成本降低20%，產(chǎn)品研制周期縮短20%，生產(chǎn)效率提高20%，產(chǎn)品不良品率降低10%，能源利用率提高10%。該目標的提出，一方面參考了國外發(fā)達國家推進智能制造取得的效果;另一方面也充分考慮2015年46個智能制造試點示范項目實施前后的效果評估情況。
去年的46個智能制造試點示范項目實施后的效果是否達到了預(yù)期目標?目前智能制造工作推進上還有哪些難點?
李東：2015年專項行動在全國各地區(qū)、行業(yè)中帶來較好的反響，取得了初步成效。試點示范項目實施成效凸顯。初步抽查統(tǒng)計，企業(yè)在先行先試過程中，有35個數(shù)字化車間/數(shù)字化工廠試點示范項目的運營成本平均降低21%、產(chǎn)品研制周期平均縮短35%、生產(chǎn)效率平均提高38%、產(chǎn)品不良品率平均降低27%、能源利用率平均提高9.5%，超過了專項行動提出的“兩提升三降低”預(yù)期目標。
專項行動在實施過程中，我們也不可避免地遇到一些困難。首先是企業(yè)對實施智能制造的緊迫性意識不強，許多仍處于觀望中。其次，實施智能制造需要先期投入，尤其在當前經(jīng)濟下行壓力很大，企業(yè)發(fā)展面臨著艱難的抉擇。再一個是發(fā)展環(huán)境的問題，目前智能制造關(guān)鍵技術(shù)標準存在滯后、缺失以及不協(xié)調(diào)等問題，與智能制造緊密相關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)對應(yīng)的標準規(guī)范也還沒有統(tǒng)一，造成兼容性較差，集成難度高。
將獲四項政策扶持
此次被列入試點示范名單的企業(yè)可以享受哪些優(yōu)惠政策?
李東：在專項行動開展之初，我們就明確了充分調(diào)動企業(yè)開展試點示范積極性和激發(fā)內(nèi)生動力的總思路，在項目遴選中，將企業(yè)先行先試，先期投入并開始運營、成長性顯著的項目作為重要條件，突出企業(yè)開展集成創(chuàng)新、工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化與試點示范的主體作用，并充分利用各類資金渠道給予獎勵與后補助，通過發(fā)揮試點示范企業(yè)牽頭，集聚行業(yè)產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢力量，協(xié)同推進關(guān)鍵技術(shù)裝備、軟件、智能制造成套裝備的集成創(chuàng)新。
在政策支持上，一是充分利用專項建設(shè)基金等現(xiàn)有資金渠道，對企業(yè)智能化改造優(yōu)先給予重點支持。二是及時將符合條件的智能制造裝備增補到《首臺套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》中，納入首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制試點范圍。三是通過智能制造專項支持關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，特別是與軟件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)與信息安全、智能制造標準共同集成，推進在“中國制造2025”十大重點領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造中的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。四是利用重大技術(shù)裝備稅收政策支持智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力。
試點示范項目確定后，下一步有哪些計劃?
李東：一是加大宣傳力度。組織召開全國智能制造試點示范經(jīng)驗交流會，動員試點示范項目在今年第十八屆國際工業(yè)博覽會上設(shè)專區(qū)集中展覽展示，年底前，將組織完成2016年試點示范項目典型案例匯編工作，同時通過各種媒體渠道，對專項行動相關(guān)工作進行深入報道。二是加強交流推廣。下半年，組織相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗交流與模式推廣工作。同時，充分發(fā)揮地方和行業(yè)協(xié)會作用，創(chuàng)新交流推廣方式，加快區(qū)域、細分行業(yè)的試點示范經(jīng)驗交流推廣工作。