沒有意外，美國針對中國輸美輪胎的新一輪“雙反”調(diào)查，似乎正朝著最壞的結(jié)果而去。
繼美國商務(wù)部宣布正式對中國出口乘用車和輕卡輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查后，當(dāng)?shù)貢r間7月22日，美國國際貿(mào)易委員會裁定，由于中國輪胎產(chǎn)品低于公平價格在美國銷售，以及中國出口商獲得政府補(bǔ)貼，這對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。這一裁決意味著美國商務(wù)部可以繼續(xù)對中國出口的上述產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，預(yù)計分別將于8月27日和11月10日前后作出裁定。
對于美國方面的這些舉動，7月18日，中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，美方對中國輸美輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查，違反世貿(mào)規(guī)則和美國國內(nèi)法律，中方表示強(qiáng)烈反對。
“最近一直都在積極組織相關(guān)企業(yè)填報應(yīng)訴材料?！鄙綎|省橡膠行業(yè)協(xié)會會長張洪民告訴記者，在經(jīng)歷過2009年的“輪胎特保案”后，面對這一輪的“雙反”調(diào)查，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴的積極性要高很多。
作為國內(nèi)輪胎生產(chǎn)大省，山東省同時也是輪胎出口大省。張洪民表示，僅山東一個省的輪胎出口量就占到我國總出口量的一半以上，后期如果美國確認(rèn)“雙反”而采取懲罰性關(guān)稅措施，“山東省的輪胎出口受到的沖擊將最大”。
今年6月，美國鋼鐵工人聯(lián)合會（USW）向美國商務(wù)部等方面提交“雙反”調(diào)查申請，要求對中國出口到美國的乘用車及輕型卡車輪胎啟動反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查。反傾銷調(diào)查期為2013年10月1日至2014年3月31日，反補(bǔ)貼調(diào)查期為2013年全年。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計，2013年我國出口到美國的涉案輪胎金額為33.4億美元，涉案企業(yè)有1000余家。
面對又一次來勢洶洶的“雙反”調(diào)查，中國橡膠工業(yè)協(xié)會方面表示，美方指責(zé)中國輪胎傾銷的說法站不住腳，受近兩年原材料天然橡膠價格大幅下降影響，中國輪胎與其他國家輪胎在美國的價格變化趨勢基本相同，并不是中國輪胎傾銷。同時，中國橡膠工業(yè)協(xié)會還表示，目前協(xié)會正在積極組織應(yīng)對資料，搜集更多數(shù)據(jù)，協(xié)助律師準(zhǔn)備全面抗辯文件。
“有了上一次‘特保案’的經(jīng)歷，這次我們剛聽到消息就馬上在美國聘請律師準(zhǔn)備應(yīng)訴?！眹鴥?nèi)一大型輪胎企業(yè)高管向記者表示，此前商務(wù)部已經(jīng)派人到公司實地了解情況，眼下公司也正在積極配合有關(guān)方面準(zhǔn)備應(yīng)訴材料。此外，公司也定期與聘請的美方律師溝通了解情況?！凹幢愠霈F(xiàn)最壞的結(jié)果，再來一次‘特保案’，也要想辦法把損失降到最低?！彼f道。
一位資深行業(yè)人士向記者表示，經(jīng)歷上一次“輪胎特保案”洗禮后，國內(nèi)輪胎企業(yè)都在積極開拓美國以外的出口市場。以2010年為例，在“輪胎特保案”高峰期，國內(nèi)對南美洲、歐洲、非洲等市場輪胎出口量普遍增長了四成以上，有效對沖了美國市場銷量的下滑。近年來，國內(nèi)一些大型輪胎企業(yè)，如賽輪、玲瓏、中策等都紛紛在海外設(shè)廠，主動降低因雙邊貿(mào)易爭端給企業(yè)出口帶來的影響?！叭绻賮硪淮巍乇０浮瑖鴥?nèi)輪胎行業(yè)，特別是大型企業(yè)的應(yīng)對會更有底氣?！彼判臐M滿地說。