據(jù)了解，2016年山東省的重點工作是對嚴(yán)重過剩行業(yè)進(jìn)行“壯士斷腕”式的去產(chǎn)能，同時大力扶持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動。山東省長郭樹清在政府工作報告中提出：要下決心推動過剩行業(yè)去產(chǎn)能，對喪失自我修復(fù)能力的企業(yè)，通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式，實現(xiàn)市場出清。一場清理“僵尸”行動在山東展開。
據(jù)悉，2015年11月26日，山東省經(jīng)信委向該省17地市下發(fā)了開展“僵尸企業(yè)”有關(guān)情況調(diào)研的緊急通知。此次在摸底范圍的“僵尸企業(yè)”，具體包括三類。
一類是企業(yè)還在生產(chǎn)經(jīng)營，但效益低下，利潤不夠支付企業(yè)信貸利息，主要標(biāo)志是持續(xù)虧損、資產(chǎn)負(fù)債率高。二類是企業(yè)已停止經(jīng)營活動半年以上，主要標(biāo)志是半年以上未上交增值稅。三類是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動基本處于停頓狀態(tài)，主要標(biāo)志是企業(yè)暫停用電容量。
在此次調(diào)研中，各地市報送的“僵尸企業(yè)”共有448家，其中處于停產(chǎn)狀態(tài)的占80%。放在山東全省虧損企業(yè)中看，這一比例是9.5%。
“現(xiàn)在去產(chǎn)能，是剛性要求，你不去將來后患無窮?！币幻丶壥薪?jīng)信委官員說，山東省經(jīng)信委主任錢煥濤的這句話，讓他記憶深刻。錢煥濤表示，山東要圍繞鋼鐵、煤炭、煉油和、輪胎等8個行業(yè)進(jìn)行過剩產(chǎn)能化解和脫困發(fā)展。這比全國標(biāo)準(zhǔn)的6個行業(yè)多了煉油和輪胎。
山東省提出，一切以市場為手段，積極穩(wěn)妥地處置“僵尸企業(yè)”，主動減量，努力化解產(chǎn)能過剩的矛盾，推動一批無效產(chǎn)能退出市場。山東要對這8大行業(yè)進(jìn)行過剩產(chǎn)能的化解和脫困工作。一方面分年度制定淘汰計劃，推進(jìn)落后產(chǎn)能退出市場；另一方面嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。
隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，山東以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨空前挑戰(zhàn)。一方面，新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比不到15%，另一方面，以國企居多的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出。在本輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，山東比全國多數(shù)省份都更為艱難。
在錢煥濤看來，各地對其標(biāo)準(zhǔn)和未來政策把握不準(zhǔn)，提報時還有顧慮，實際存在的“僵尸企業(yè)”應(yīng)當(dāng)多于目前提報數(shù)?！皩幙缮賵笠膊粫鄨??！币还賳T表示，多報了說明地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理、問題多，另外報多了肯定承擔(dān)的處置任務(wù)也會更重。
在對企業(yè)的摸底中，相當(dāng)多的虧損企業(yè)擔(dān)心，戴上“僵尸”帽子后對企業(yè)發(fā)展不利，處處求情通融過關(guān)。山東省領(lǐng)導(dǎo)不得不就清理“僵尸企業(yè)”做思想工作：“就像人有生老病死一樣，兼并重組、破產(chǎn)清算是市場經(jīng)濟(jì)的正?，F(xiàn)象。要轉(zhuǎn)變觀念，不能把破產(chǎn)看成丟人的事兒?！?br>
山東省國資委副主任范軍說，山東將去產(chǎn)能與虧損企業(yè)治理相結(jié)合，按照一企一策原則，分類施策，針對產(chǎn)能過剩行業(yè)中的長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)，制定產(chǎn)業(yè)重組方案，關(guān)閉退出一批，重組整合一批，轉(zhuǎn)型發(fā)展一批。
在對嚴(yán)重過剩行業(yè)進(jìn)行去產(chǎn)能的同時，山東還大力扶持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動，帶動困難企業(yè)轉(zhuǎn)型，助力“僵尸企業(yè)”重生。
（來源輪胎世界網(wǎng)）