目前尚無(wú)美國(guó)生產(chǎn)商表示支持對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的卡客車(chē)輪胎輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查。不僅如此，美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，營(yíng)業(yè)收入、雇員人數(shù)等表現(xiàn)良好，并不存在受到中國(guó)出口實(shí)質(zhì)性損害的證據(jù)。中國(guó)將密切關(guān)注該案進(jìn)展，堅(jiān)決利用WTO規(guī)則維護(hù)中企正當(dāng)權(quán)益。
美國(guó)時(shí)間2月19日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布立案公告，宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的卡客車(chē)輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查，調(diào)查涉及中國(guó)100余家出口企業(yè)和巨額出口產(chǎn)品。
中國(guó)輪胎行業(yè)人士表示，此案牽涉中方利益巨大，引起了中方業(yè)內(nèi)的高度重視。中方將通過(guò)政府部門(mén)、行業(yè)組織與企業(yè)的合力應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取獲得有利結(jié)果。
涉案金額巨大
據(jù)了解，本次“雙反”調(diào)查被調(diào)查產(chǎn)品是指帶有卡客車(chē)輪胎規(guī)格標(biāo)志的新的充氣橡膠輪胎，有無(wú)內(nèi)胎均包含在內(nèi)，子午胎及斜交胎也包含在內(nèi)。美方設(shè)定的反傾銷(xiāo)調(diào)查期為2015年7月1日~12月31日，申請(qǐng)人指控的傾銷(xiāo)幅度為19.91%～22.57%;反補(bǔ)貼調(diào)查期則是2015年全年。
中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2015年中國(guó)出口涉案產(chǎn)品數(shù)量59.78萬(wàn)噸，出口金額達(dá)14.84億美元，其中傾銷(xiāo)調(diào)查期(2015年下半年)輸美涉案產(chǎn)品數(shù)量為29.6萬(wàn)噸，出口金額7.1億美元，全年共涉及179家直接出口企業(yè)。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布的消息稱(chēng)，在傾銷(xiāo)調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)對(duì)美出口涉案產(chǎn)品約7.1億美元；補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi)，中國(guó)對(duì)美出口涉案金額約15億美元。
如此大的涉案金額令不少中國(guó)出口商繃緊了神經(jīng)。2月19日，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)橡膠協(xié)會(huì)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等在京召開(kāi)美國(guó)對(duì)華卡客車(chē)輪胎反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)，山東、浙江等地70余家主營(yíng)涉案企業(yè)的100多位代表參會(huì)。
“從2007年到現(xiàn)在，中國(guó)幾乎所有的輪胎出口產(chǎn)品都被美國(guó)‘雙反’調(diào)查過(guò)了。這次矛頭指向卡客車(chē)輪胎，對(duì)于以此為主要產(chǎn)品的企業(yè)影響尤為巨大。”五礦商會(huì)法律部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)告訴國(guó)際商報(bào)記者?！?月19日的會(huì)上，有很多大型輪胎企業(yè)的老總都親自參會(huì)，可見(jiàn)行業(yè)對(duì)這個(gè)案件的重視。”
積極應(yīng)對(duì)美方無(wú)理做法
事實(shí)上，在影響如此巨大的案件中，美方的做法存在明顯不妥。2月20日，中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此案指出，美國(guó)商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問(wèn)題。
“該案由美國(guó)的工會(huì)組織提出申請(qǐng)，美國(guó)國(guó)內(nèi)一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。同時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況良好。在這種情況下，美方仍然對(duì)上述產(chǎn)品發(fā)起‘雙反’調(diào)查，中方對(duì)此做法表示嚴(yán)重關(guān)切。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“中國(guó)政府將密切關(guān)注該案進(jìn)展，堅(jiān)決利用世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益?！?br>
五礦商會(huì)法律部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至目前，尚無(wú)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商表示支持本次調(diào)查；從美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的財(cái)務(wù)狀況來(lái)看，美國(guó)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異，營(yíng)業(yè)收入、雇員人數(shù)等表現(xiàn)良好，并不存在受到中國(guó)出口“實(shí)質(zhì)性損害”的證據(jù)。
一家涉案的中國(guó)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，該公司在此前的乘用車(chē)輪胎“雙反”調(diào)查案中積累了大量經(jīng)驗(yàn)，而此次案件有了更多的有利條件，相信抗辯獲勝的可能性會(huì)更大一些。
“美國(guó)市場(chǎng)是全球市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，如果這一仗打不好，我們?cè)谌蚩赡軙?huì)受到更大的傷害?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
事實(shí)上，以五礦商會(huì)牽頭的行業(yè)組織在美國(guó)提交申訴初期就做了大量工作，組織國(guó)內(nèi)涉案企業(yè)積極填寫(xiě)問(wèn)卷參與應(yīng)訴，春節(jié)期間也未曾中止?！跋乱徊轿覀儗⒗^續(xù)組織行業(yè)進(jìn)行損害抗辯，加強(qiáng)部門(mén)間配合，在法律抗辯、政府磋商、企業(yè)單獨(dú)應(yīng)訴和行業(yè)游說(shuō)等方面共同推進(jìn)?！?br>
（來(lái)源中國(guó)輪胎商務(wù)網(wǎng)）