近幾年,美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎的“雙反”調(diào)查不斷,而兩國(guó)頻頻的貿(mào)易摩擦,對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一些或好或壞的影響。而美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎的“雙反”調(diào)查,則嚴(yán)重影響了中國(guó)輪胎出口貿(mào)易發(fā)展,但美國(guó)為何對(duì)中國(guó)頻頻發(fā)動(dòng)“雙反”調(diào)查呢?
繼美國(guó)不久前宣布將對(duì)來自于中國(guó)的工程輪胎發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查之后,時(shí)隔僅半個(gè)多月,美國(guó)再度將“雙反”調(diào)查的矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日,美商務(wù)部發(fā)布公告稱,將正式對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的卡車及公共汽車輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查,涉案金額10.7億美元。此次“雙反”調(diào)查是由美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)?zhí)岢龅摹?015年,正是美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)成功說服美國(guó)政府,對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的乘用車和輕型卡車輪胎征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
近十年,美國(guó)頻頻對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)出口設(shè)置壁壘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從2007年起,中美前后共有5次大型的輪胎貿(mào)易摩擦。其中,影響最為深刻的當(dāng)屬中美輪胎“特保案”。
美方認(rèn)為,在過去的18-24個(gè)月里,從中國(guó)進(jìn)口的卡客車輪胎價(jià)格明顯下降,新輪胎的價(jià)格甚至已經(jīng)低于翻新輪胎的價(jià)格。低價(jià)格同樣導(dǎo)致市場(chǎng)份額配置的變化,據(jù)美方的數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國(guó)卡客車輪胎占美國(guó)原裝胎和替換輪胎市場(chǎng)的22.71%,而到了2014年,該占比則達(dá)到了36.25%。
針對(duì)美方密集對(duì)中國(guó)輪胎出口展開“雙反”調(diào)查,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,美國(guó)的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據(jù),尤其是申請(qǐng)人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴(yán)重問題?!霸摪赣擅绹?guó)工會(huì)組織提出申請(qǐng),美國(guó)國(guó)內(nèi)一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。”該負(fù)責(zé)人說道。
對(duì)此,商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示,美國(guó)國(guó)內(nèi)存在諸多的利益集團(tuán),恰逢今年又是大選年,不同集團(tuán)之間的利益沖突也會(huì)更加明顯,因此才會(huì)出現(xiàn)行業(yè)與企業(yè)態(tài)度不一致的情況。
白明認(rèn)為,中國(guó)出口的輪胎絕大多數(shù)都是中低檔輪胎,與美國(guó)本土的高檔輪胎能夠形成價(jià)格和市場(chǎng)上的錯(cuò)位。“而美國(guó)頻頻針對(duì)中國(guó)中低檔輪胎出口,在一定程度上預(yù)示著美國(guó)希望涉足并搶回本地中低檔輪胎市場(chǎng)?!卑酌髡f道。
(來源輪胎世界網(wǎng))