各界人士對(duì)輪胎“特保案”的看法

中國橡膠機(jī)械網(wǎng) 美國總統(tǒng)奧巴馬11日宣布，將對(duì)從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，對(duì)此，各界人士紛紛發(fā)表了看法。

國際聲音：

世界貿(mào)易組織副總干事亞歷杭德羅·哈拉認(rèn)為，這是一種限制貿(mào)易的行為。很顯然，此舉無助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，不利于世界貿(mào)易增長，他還提出，“希望各國在采取貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)要謹(jǐn)慎?！?br>
泰國貿(mào)易代表吉·西提蒙認(rèn)為，美國政府宣布對(duì)中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施是暫時(shí)性舉措，但采取這種措施是不明智的。中國可以運(yùn)用多種措施應(yīng)對(duì)此事，比如可以根據(jù)WTO準(zhǔn)則解決此事。如果這是一個(gè)長期措施，那么只能使美國少數(shù)集團(tuán)獲益，國際社會(huì)很難接受。另外，這也不符合二十國集團(tuán)倫敦會(huì)議的原則。

中方聲音：

商務(wù)部副部長傅自應(yīng)回答記者關(guān)于特保案的提問時(shí)表示，“輪胎特保案缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。從2002年以來，美國政府對(duì)華‘特保案’共有6起，每一次美國政府都基于自身利益的考慮，基于中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局考慮，最終都沒有采取措施，這次我們也希望美國政府能夠做出一個(gè)正確的選擇?！?br>
中國商務(wù)部貿(mào)研院專家梅新育在接受記者采訪時(shí)表示，中國實(shí)施貿(mào)易反制不是為出一口惡氣而發(fā)動(dòng)全面貿(mào)易戰(zhàn)，而是要遏制貿(mào)易伙伴的保護(hù)主義傾向，從而為國際貿(mào)易創(chuàng)造更加平穩(wěn)、更可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

外交部發(fā)言人就美宣布對(duì)我輸美輪胎特保措施問答，9月11日，美方不顧中方嚴(yán)正立場(chǎng)，決定對(duì)中國輸美乘用車輪胎產(chǎn)品采取特保措施，我們對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。美方這一做法違反了其在20國集團(tuán)金融峰會(huì)上作出的有關(guān)承諾，是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義行為，將給中美經(jīng)貿(mào)合作造成損害，也不利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。中方已就此向美方提出嚴(yán)正交涉，并保留作出進(jìn)一步反應(yīng)的權(quán)利。

中國貿(mào)易促進(jìn)會(huì)副會(huì)長王錦珍表示，美國政府宣布對(duì)中國輸美輪胎產(chǎn)品采取特殊保障措施違反了世界貿(mào)易規(guī)則，是貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的表現(xiàn)。美國的這一表態(tài)會(huì)極大影響中美貿(mào)易的正常發(fā)展。這是金融危機(jī)背景下新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的表現(xiàn)，將不利于新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的建立。相信下一步中國政府會(huì)同美國就此事進(jìn)一步交涉。針對(duì)此次特保案，有兩種解決方案，一種是在WTO之外。假如兩國政府就這個(gè)問題能夠達(dá)成協(xié)議，很好地解決這個(gè)問題，不必要訴之于WTO。但是如果真正這個(gè)問題得不到解決，中國還會(huì)考慮使用WTO的機(jī)制來解決這些問題。

美國聲音：

某國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員凱瑞·赫夫鮑爾表示，在實(shí)施特保措施的情況下，輪胎制造企業(yè)可能會(huì)挽救兩千個(gè)工作崗位，但是從輪胎零售商、分銷商、汽修廠的輪胎安裝工人等角度考慮，一個(gè)很合理的預(yù)測(cè)是美國可能將失去約10倍的工作崗位。

美國中國問題專家、喬治敦大學(xué)教授蓋保德對(duì)筆者說，在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，中美應(yīng)審慎采取措施平息這一爭(zhēng)端，爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果將是災(zāi)難性的。

美國耶魯大學(xué)全球化研究中心主任、墨西哥前總統(tǒng)埃內(nèi)斯托·塞迪略表示，中國可以在WTO起訴美國，運(yùn)用法律方式來改變這個(gè)結(jié)果，聘請(qǐng)一個(gè)熟知WTO規(guī)則的律師。貿(mào)易保護(hù)主義不是解決問題的方法，只會(huì)制造更大的問題;貿(mào)易保護(hù)行為無助于戰(zhàn)勝金融危機(jī)，只能制造緊張情緒。

康奈爾大學(xué)的貿(mào)易政策教授EswarPrasad說：“我擔(dān)心美中在輪胎特保案上的糾紛可能很快就會(huì)演變成一場(chǎng)全面的貿(mào)易大站，并對(duì)中美兩國經(jīng)濟(jì)都造成嚴(yán)重?fù)p害?！?br>
美國輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也致函奧巴馬，稱特保措施對(duì)于保護(hù)美國制造業(yè)工人就業(yè)機(jī)會(huì)毫無意義，反而會(huì)導(dǎo)致美國輪胎消費(fèi)者在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，面臨更高的價(jià)格與更少的選擇，從而損害美國消費(fèi)者和輪胎貿(mào)易商的利益。

美國輪胎公司聯(lián)合會(huì)的特羅斯溫女士表示，這一決定將對(duì)美國輪胎經(jīng)銷商和消費(fèi)者構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)，美國消費(fèi)者將面臨輪胎價(jià)格上漲和選擇減少的情形，輪胎進(jìn)口商將面臨損失。它保護(hù)的只是特殊利益集團(tuán)的利益，而無視它對(duì)更廣泛的貿(mào)易政策產(chǎn)生的不利影響。對(duì)中國輪胎征收重稅并不會(huì)為美國增加工作崗位。

另外，美國輪胎自由貿(mào)易聯(lián)盟、美國汽車貿(mào)易政策理事會(huì)、美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會(huì)也紛紛致函美國貿(mào)易代表柯克，明確反對(duì)美國對(duì)中國輪胎產(chǎn)品采取特保限制措施。

美國駐WTO前任大使、貿(mào)易咨詢公司C&MInternational總裁奧爾蓋耶(PeterAllgeier)認(rèn)為中國不會(huì)采取什么大不了的報(bào)復(fù)措施，他說：“很明顯中國想通過發(fā)出一些警告，來保證這種事情不會(huì)變成通行的做法，但是我覺得中國只會(huì)在外交辭令上有點(diǎn)警告語氣，不會(huì)采取什么實(shí)際的措施。”